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济南老旧小区供热仍是“老大难” 暖气片空置了十六年

  近期,自本报开通“民声连线”以来,接到不少省城市民关于老旧小区集中供暖难的问题反映。“眼看着一街之隔的新高层都用上了暖气,我们盖了二十来年的老房子居民却还在烧炉子取暖,为了保暖还不敢开窗通风,这安全隐患真是让人胆战心惊啊。”记者了解到,目前省城仍有3成居民未能享用集中供暖,其中不乏多个市区老旧小区。

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  没有集中供暖,省城不少居民小区仍使用“土暖气”(资料片)

  暖气片空置了十六年 管网至今没通到小区

  78岁的董大爷打来“民声连线”反映,他居住在市中区白马山铁路新村19号楼,拥有26栋6层楼的小区至今双气不通。“我是去年11月搬到这里的,入住时对这些情况都不是很了解,看着屋里也装着暖气片,谁知道天越来越冷,一打听居然不通暖气”,董大爷说。

  董大爷告诉记者,铁路新村小区里26栋楼,加起来长期居住在这里的也有150来户居民,其中大多是老人,90来岁的也不在少数。“房子2000年左右就盖了,暖气片也是当时就装的,但是一直就是个摆设,集中供暖这事没进展。现在,有的居民是烧蜂窝煤取暖,也有用电暖器或者开空调的”,董大爷表示,“就我来说,今年搬到这里以后,就一直用电取暖。年纪大了,天气冷也不往外跑,一天24小时都呆在家,光电费也是吃不消的。”为了能省点钱,董大爷家的空调就开一会,待屋子里暖起来再关掉。

  然而,更令董大爷不解的是,眼看着距离铁路新村小区不足几十米的新盖楼房都有双气,“40层的高楼都能供上暖,难道像我们这种老小区就不管了么?”多年来,小区里的老人一直对集中供暖期盼着,但时间久了见没动静,也就不知道该找谁去反映,董大爷这才拨打了本报“民声连线”。

  对此,记者从负责该辖区供热的济南热电有限公司了解到,铁路新村小区无法实现集中供暖,主要是供热管网未到达该小区,而敷设管线也需要配合该小区周边道路整修计划,因此目前该小区传统热源暂不具备供热条件。“目前,集中供暖管网敷设到了附近的天业翠苑,但是再把管线通到铁路新村小区,就需要根据周边道路整修计划来,还得考虑该小区周围的铁路环境。”

  除此之外,该小区如果使用集中供暖,热源不足也是一个问题。即便管网接通后,供热前提还需待腊山热源厂及周边配套管网投运且供热管网到达该小区后,由当地办事处为申请主体与热企对接用热事宜,落实用热率统计、换热站选址、外墙节能改造等供热有关问题。

  “土暖”烧了二十多年 换热站选址难确定

  住在长盛小区南2区的居民丁先生也向“民声连线”反映,自己所居住的房子是1993年的老房子了,虽然集中供暖喊了好几年,却一直没有下文。“去年听说要集中供暖了,3月份居委会下通知摸排入住率,说是要给居民安装暖气片。后来入住率也远超集中供暖的标准,但是这事突然间就又停了下来,别人家集中供暖都两个来月了,我们这却彻底没了动静”,丁先生告诉记者。2016年初,东仓小区新建换热站终于建成投运,附近居民终于加入集中供暖,与之一街之隔的长盛小区居民更是羡慕。

  记者了解到,目前南2区的居民绝大多数还是使用“土暖气”,也就是烧蜂窝煤。家里暖气片虽然热,但室温却并不高,不少人在家还是得穿着厚厚的外套。“由于房子的年岁也高了,居民楼内不少线路都出现了老化的问题,如果楼里的居民同时开空调或者电暖器非常容易造成短路,因此大伙儿也不大开”,丁先生说。除此之外,小区内居住年轻人大多早出晚归,留下众多老人、小孩,为了取暖同时又要忍受着煤烟味,也让居民们对安全问题担心不已。

  “说好了要集中供暖,咋又没了动静?”据了解,关于长盛小区集中供暖问题的呼吁已经连续喊了几年,居民们使用的散煤大多是未经洗选加工的原煤、块煤,是产生雾霾的“元凶”之一,据监测,原煤烧土暖用户集中区域的二氧化硫监测值明显比全市平均值高出不少。

  对此,记者从长盛小区南区居委会相关负责人处了解到,今年南2区的集中供暖问题确实原本在计划之中,居委会向相关部门提供了4、5个建设换热站的合适地点,然而却较终都被否了。“之所以集中供暖一再卡壳,问题就出在换热站的选址上”,该负责人表示,“居委会也和热力公司、环保局等相关部门多次现场协调查看,但由于小区空间有限,选址都因为距离居民楼太近没有通过。”不过,记者也了解到,关于长盛小区南2区集中供暖问题还在继续协调中,“我们还在寻找适合的换热站地点,但即便现在开建也难以赶上今冬采暖季,只能争取让居民们2017年冬天能用上集中供暖”。

  热源不足、换热站选址难都是“拦路虎”

  供暖向来是冬季居民较关注的话题,而关于老旧小区集中供暖更是热门中的热门。据统计,目前城区(绕城以内)集中供热普及率超7成。另外,还有3200多万平方米面积未加入集中供暖。这些数据中的大多数居民,每年冬天则靠着所谓“土暖气”,也就是烧蜂窝煤取暖,而这背后则暗藏着更大的隐患。

  记者了解到,每年11月至次年3月是一氧化碳中毒的高发期,2016年年底,山东近一个月内至少有13人因一氧化碳中毒死亡。就在较近,2017年1月9日,德州一位80岁独居老太烧炉子取暖,结果造成一氧化碳中毒,较终造成痴呆症状为主的脑功能障碍; 全部因为烧煤取暖又通风不畅引发。“烧炉子取暖味道大,又不安全,老人小孩24小时待在屋里,实在是胆战心惊,但又没有其他选择”,记者采访过程中,丁先生表达着对集中供暖的强烈期盼与无奈。那么,究竟是什么让老旧小区实现集中供暖一拖再拖呢?

  “热源足不足,管网能不能到达,换热站建在哪,就算这些都没问题了,还有个节能改造的问题,这些都是让老旧小区无法顺利加入集中供暖的大坎”,济南一热企负责人告诉记者。比如铁路新村这类既没有敷设管线,又处于热源不足区域的小区,“等暖”更是个相对漫长的时间。

  然而,包括长盛小区在内的,青后小区、工人新村等市区多个小区,则都是因为换热站供暖设施区域问题卡住了。热企相关负责人表示,通常来说,如要供暖需要一二百平方米的位置建设换热站,根据要求,选址既要降噪又要考虑辐射问题,期间也常出现选好了地址,部分居民害怕换热站对今后生活产生影响而反对的情况,这又需要反复沟通协调。以天桥区西苑小区为例,经过十多年加入集中供暖的期盼,眼看着居民家里就能通上暖气,就一度卡在了换热站选址问题上。2014年加入集中供暖的玉函南区,距离热电厂只有百米,却申请了15年才得以供暖,除了遇到的热源和管网问题,也同样遇到了换热站选址难题。

  除此之外,即便这些条件全都具备,这些小区还要面临一个同样的难题建筑物节能环保改造。根据2014年9月1日正式实施的《山东省供热管理条例》规定,既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造,并符合既有建筑节能改造标准,才能进行集中供热。不过,济南市每年有150万平方米的节能保温改造计划,由各个区建委立项,并提供改造补助。如果不申请补助,按照居民套内面积100平方米计算,改造完成要掏37000多元,贵了1万多元,而如不进行节能改造,就算供热也可能出现难达18℃室温的情况,热企为了避免遭遇投诉,也不会冒此风险。