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私拆暖气片改地暖 热企有权停止供热

  今冬供暖季来了,市民关注的“热”问题也更加集中,12345、12319热线以及本报88197600“问暖热线”也忙个不停。昨天下午,济南市供热办针对热用户的用热需求和诉求进行解答,市民们关注的供暖问题都有了权威答复。

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  老旧小区集中供暖难在哪?

  据统计,目前城区(绕城以内)集中供热普及率超过7成,但仍有2000万平方米面积未加入集中供暖。“换热站的选址是阻碍老旧小区加入集中供暖的一个大难题”,济南市供热办主任纪涛表示。记者了解到,很多老旧小区在建设时,没有为换热站建设预留空间。即使有合适的空间,周围居民担心换热站对生活有影响,常常反对换热站建设,致使小区换热站选址较为艰难。没有换热站,热网便无法接入,居民实现集中供暖就无从谈起。

  上个供暖季,长盛南区申请加入集中供暖时,居委会向相关部门提供了四五个建设换热站的合适地点,较终都被否了。相关负责人就曾表示,“居委会和热力公司、环保局等相关部门多次现场协调查看后,由于小区空间有限,选址都因为距离居民楼太近没有通过。”天桥区西苑小区经过十多年加入集中供暖的期盼,眼看着居民家里就能通上暖气,就一度卡在了换热站选址问题上。2014年加入集中供暖的玉函南区,距离热电厂只有百米,却申请了15年才得以供暖,除了遇到的热源和管网问题,也同样遇到了换热站选址难题。

  装修房子时暖气片改地暖可行吗?

  近两年,济南的楼市迎来了“丰收年”,不少居民赶上热潮住进了新居。搬新房、住新家,装修成了件大事。不过,部分居民却对新房有点“不满意”,“现在都是地暖供热,我们小区怎么还是暖气片?”在省城东部一新建小区购买了新房的市民刘女士就曾向记者咨询暖气片改地暖的问题。

  记者了解到,不少有此想法的居民都认为,暖气片改成地暖,只是将暖气片拆除,然后在地上铺上管道,接通就可以了。实际上,却并非那么容易。根据2014年出台的《山东省供热条例》明确规定,擅自改动供热管道、安装管道泵、增设散热器或者改变用热性质和方式,属于妨碍正常供热的行为。住户如私自安装供热管道泵,会造成系统失调,严重影响其他用户的正常用热,甚至影响整楼的供热运行,降低供热质量。妨碍供热设施正常运行行为的,由供热主管部门责令限期改正,逾期不改正的将处以罚款。

  “有些市民在装修时为了好看,擅自把暖气片改成了地暖,这种情况还是比较多的。”纪涛说,供暖涉及到供水温度、流量、压力三个参数,热水从换热站出来时,这些数据是根据这栋楼暖气片需求计算设计的,温度较高,但地暖按照要求不得超过60℃,因此对管网寿命、施工安全都有需的安全隐患,一旦漏水也很难发现。暖气不热、漏水以及给他人造成的损失等,较终很多都是得走法律途径。“对于这种擅自改变供暖方式的情况,热企有权对其停止供热。”

  供暖效果总不好,哪里出了问题?

  纪涛告诉记者,济南市集中供热始于90年代,不少小区用热已经将近20年,老旧小区管网老化的十分严重,特别是一些室内管网按照国家规定使用期限是15年,这些小区都使用了20年以上。“尤其是济南水质较硬,含钙比较高,管网堵塞严重。有些管网拆下来以后,老化得筷子都插不进去,这样的管网热水无法流动,供热效果不好可想而知。对于这样的情况,我们也通知产权单位、住户进行老旧小区室内管网的改造,希望能够给予配合。”

  除此之外,根据2014年出台的《山东省供热条例》规定,正式供暖后,供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃,用户认为室内温度不达标的,可以向供热企业提出温度检测要求,供热企业应当在24小时内进行检测,因供热企业原因导致室内温度不达标的,供热企业应当承担检测费用并减收热费。此前,《济南市集中供热条例》曾规定,冬季采暖室温不低于16℃,也一直没有修改,那么如遇争议时该以哪个标准为依据?对此,纪涛表示,按照“上位法优于下位法”,《山东省供热条例》法律效力相对更高,也就是说将以18℃为供暖达标温度。“我们明年也将对修订市供热条例进行调研,计划2019年修改出台新条例。”